鑒于近期國內紙槳、紙張等半成品、成品價格上漲較快,原本已被關停的廣西賓陽縣的許多小紙廠蠢蠢欲動,有些小紙廠集中的鄉鎮甚至死灰復燃,利用夜晚和雙休日大肆生產,并向賓陽境內的沙江等河流直接排污。
26日上午,南寧市環保局環保監察人員由局領導帶隊,在沒有通知當地的情況下,兵分三路,直撲小紙廠比較集中的賓陽縣新橋、思隴、太守三鎮,對小紙廠進行突擊檢查。在突查的二十多家小紙廠中,絕大多數已恢復生產。對此,賓陽縣政府相關負責人表示:堅決打擊小紙廠的反彈,對不符合國家產業政策,年產能一萬噸以下的小紙廠堅決關閉,符合國家業政策、年產能一萬噸以上需要整改的紙廠要求限期內完成整改,并從今日起組織各部門立即對小紙廠進行大規模強力整治,確保小紙廠不反彈。
賓陽縣新橋鎮昆侖大道集中了八家家庭作坊式小紙廠,八家小紙廠家家關門生產,環保執法人員往往敲半天才開門。在恒達造紙廠,工人們正不慌不忙地從一輛車號為桂A63769的大貨車上卸原料,抄紙機上的半成品紙還有余溫,鍋爐正熊熊燃燒,旁邊是一大堆燃煤。
廣源紙業的院子里堆滿了大量原料,剛生產出來的卷筒紙正在切割捆扎,另有27大錠成品紙明顯是剛生產的。執法人員問:去年12月31日即關停了,怎么還生產?該紙業法人黃宋明辯解,還有部分原料,生產完即不生產了。而記者在現場見到的多為新鮮原料,黃宋明也承認19日即開始生產,已生產30噸成品紙,9天時間即可將現存原料全部消耗完。
在立新紙業,面對執法人員的詢問,公司老板韋四海的回答更是漏洞百出:他們是一邊生產,一邊停產。當執法人員問是哪個部門同意他這樣做時,韋四海啞口無言,卻又強辯,自己廢水不外排,都是循環利用、執法人員要求該廠立即停產整頓,必須上環保設施,辦理相關環保手續,待環保部門批準后方可恢復生產,否則視為違法。
在檢查祥恒造紙時,公司的工人稱沒有生產記錄,結果被火眼金睛的執法人員從磅秤底下查出了記錄本,上面清清楚楚地記載著今年1至3月生產的成品紙噸數。
在鑫利紙業有限公司附近的新橋鎮沙江的攔水壩處,記者看到一大片帶有大量白色泡沫的污水正向下游急急地流著。執法人員告訴記者,僅沙江沿岸就有60多家小紙廠,這肯定是其中一些小紙廠偷排的廢水。
記者采訪過程中,生祥紙業、鑫利紙業、江南紙業三家紙廠正在安裝生化環保設施,但規模都不大,最多的也就投資70萬元人民幣。
賓陽縣環保局局長施林杰介紹,賓陽縣造紙業已有100多年歷史,規模小和節能減排問題一直是老大難。該縣現有紙廠118家,2007年已下文關停101家,其中30家已被拆除設備。這些紙廠都沒達到年產能一萬噸,不符合國家的產業政策。賓陽縣已組織監察、環保、工商、質監、公安等部門進行了三次大的行動,對反彈的紙廠進行強力整治。
南寧市環保局局長農冰認為,一些小紙廠企業主社會責任感較差,環保意識不強,存在僥幸觀望心理,怕吃虧,又受利益驅動,以為環保就是搞幾次大行動,一陣風過就完了。實際情況是,南寧市政府已下決心整治造紙企業,并已出臺《南寧市造紙企業環保整治工作方案》,要求4月份完成對小紙廠的整治并通過環保驗收。
同時,農冰還建議,應采取疏堵結合的方法,允許這些小紙廠按國家產業政策進行技術升級改造,適當集中生產,增加環保設施,確保達標排放。
賓陽縣主管環保的副縣長孫俊高表示,賓陽縣委、縣政府對節能環保的態度堅決,將對小紙廠采取兩種措施:年產能達不到一萬噸,企業主不愿意整改的小紙廠必須關閉,企業主不愿自行拆除設備的,將實施強拆;年產能達到一萬噸以上,企業主愿意整改的,實施關停整改企業4月初一定完成整改,并通過南寧市環保局驗收。該縣擬設立一個工業園區,對上述小紙廠實施集中生產,統一排污;同時,從今日起,組織各部門對小紙廠進行大整治,并實施事后督查,確保關閉的紙廠不生產,不反彈。