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2004年，國家實施經濟結構戰略性調整，加大了宏觀調控力度，推行了穩健的財政貨幣政策，促進了國民經濟健康、穩定發展。預計2004年GDP增長率仍將保持在8％以上。經濟的持續發展，帶動了我國造紙行業的飛速增長。綜合分析我國造紙行業面臨的各種情況，2005年，國內造紙行業將呈現如下發展趨勢。
生產和消費共同增長
生產和消費同步增長得益于國民經濟的快速增長。造紙企業改革與結構調整，外資企業大量進入，民營企業崛起以及進口紙的增加，刺激了國內紙業的發展和消費。我國造紙行業的產銷量呈現加速增長的趨勢，紙與紙板的產量從1998年的2800萬噸增長到2003年的4117萬噸，2004年將達到4800萬噸。
國家統計局的數據顯示，2004年前3個季度，紙業銷售收入達到2127.4億元，同比增長24.5％；凈利潤為103.8億元，同比增長30.62％，利潤的增長超過主營業務收入的增長幅度，說明造紙業的毛利率提高，盈利能力增強。
紙業作為受經濟周期性影響并不明顯的基礎原材料行業，雖然受能源、運輸費用等價格持續高位以及近期銀行加息的影響，但造紙業的高速增長勢頭不會改變。主要原因是，我國紙業市場存在著巨大的缺口，在加工制造業生產能力普遍過剩的現階段，紙業是為數不多的需求量不斷增長且供不應求的行業之一，屬典型的需求拉動增長型行業。目前，我國人均紙品消費量不到33公斤，遠低于52公斤的世界人均消費量。據專家預測，到2005年，我國紙及紙板的消費總量將達到5000萬噸，到2010年將達到7000萬噸左右，預計產能和需求缺口將有1000多萬噸。另外，林紙一體化發展，人民幣升值和反傾銷貿易政策等等因素都為造紙行業的發展創造了良好的內外部經濟環境。
造紙原料結構得到改善
我國是草漿大國，主要造紙原料是草漿。但用草漿造紙一方面治理污染難度較大，另一方面又不能滿足中高檔紙生產的需要。近幾年，我國已關停了6000多家年產1萬噸至1.5萬噸的小規模草漿廠。同時，我國紙業對產品結構進行調整，中高檔產品比例不斷加大，對木漿和廢紙的需求量加大，木漿和廢紙進口量的增加，加大了原材料供給的壓力，直接拉動國際市場原料價格的上漲，影響了國內造紙企業的原料成本。造紙行業的林紙一體化戰略是增加原料供給，改善原料結構，解決紙漿供需矛盾，降低造紙成本的有效手段。近幾年來，各方面正在大力推進林紙一體化發展和豐產林建設。目前，紙業已有13項林紙一體化項目列入首批實施計劃。隨著今后市場競爭的加劇，造紙企業間的競爭必然延伸到上游的林業資源的占有和控制上，于是，林業基地建設的早晚和成林規模的大小將成為衡量大型造紙企業生產成本控制與核心競爭力的關鍵性指標。
環保執法力度加大
造紙行業的環境污染問題歷來比較突出。雖然過去幾年已有6000多家小造紙廠被關停。但問題仍然不容忽視。據2002年我國環境年報公布的數據表明，紙業的排水量為35.3億立方米，占全國工業排水量的18.2％；COD的排放量為287.7萬噸，占全國排放量的40.8％，達標排放廢水僅占造紙排水總量的53.8％。由此可見造紙行業給我國環保帶來巨大的壓力。根據國家有關規定，2005年，造紙行業將按不同原料、不同產品，執行不同的取水定額標準。另外，去年7月，國家環保總局和國家發展與改革委員會又頒布了新的污染物排放收費標準。因此，造紙企業應切實抓好環境保護工作和節水工作。這是企業生存和發展所必須重視的一項工作。
市場競爭更加激烈
目前，在中國紙業市場，低檔產品相對過剩，中高檔產品供不應求，而且高檔紙品的市場需求快速增長，價格波動較小。因此，高檔紙已成為造紙行業的主要利潤區，如高檔新聞紙、銅板紙、白卡紙、低定量輕涂紙、強韌牛皮箱紙、特種紙等都是造紙行業增長性比較強的品種。由于這些中高檔紙張品種市場仍然有缺口，進口產品仍將占有一定的市場份額。預計2005年各類紙張的進口量將占到我國消費總量的16％。
隨著我國履行加入WTO的承諾，到2005年，各類紙及紙制品的進口關稅平均稅率將由2004年的7.5％下降到4.6％，減少了關稅的保護，國內企業將面臨更加嚴峻的考驗。預計2005年紙張市場競爭會更加激烈，部分品種供需關系會有失衡現象，紙張的市場價格會產生波動，部分產品的市場價格會有所下降。
根據以上情況，我們認為，對于2005年的紙業市場，國內造紙企業不能只追求產量，而應在適應市場需求，調整產品結構，提升產品市場競爭力上下功夫，充分利用造紙行業的發展形勢，使企業得到壯大和發展。
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